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第611章:全民第一参与[2/3页]
同时并非是一个人权压迫的政府。
简单来说就是求大同而存小异。
不过地方政府拥有了充分的执政权力,但来自最高政府颁布的各项政令举措可以进行咨询、讨论、建议但无决策权更无否决权,最高政府正式发布政令文件,地方政府要坚决维护。
地方政府在最高政府的领导下拥有充分的自治权,但不会因此影响到最高政府的决策,尤其是关于人类文明的存亡大计上,任何来自最高政府的举措都必须无条件的拥护。
总而言之,最高政府的行政权力是不被制约的,这是极权专制的两大根本体现之一,另一大体现就是军队上,最高政府绝对指挥军队,而不是军队指挥最高政府。
地方政府的组建采用民选代表的方式,以每个居住小区为基础单位选出两位区代表,由小区内的所有符合法定选举权的人类公民进行票选,只要是居住在小区里的人类公民,都可以参与到选举与被选举的政治活动中来。
这是参与执政活动的关键,因为最高宪法规定代表不一定是执政人员,但执政人员必须是代表。
简单来说就是民众们票选出选举出一位代表,小区代表在投票选出首席执政官,完成了选举活动之后,向最高政府提交任命的建议,最高政府获得批文之后,该代表人员才能正式成为合法执政的执政人员。
这个程序看似多余,但正是充分的体现了最高政府极权专制,绝对掌握对地方首席执政官的任免权,除非特殊情况,通常民选出来的代表是基层民意的体现,向最高政府提交任命建议后便基本坐定成为首席执政官了,否则就谈不上区域自治。
目前,民众居住在“复兴号”上的五大舷叶区和十大支柱区,最高政府因地制宜的设立了五大市级行政机构,同时,最高政府只对市一级行政单位的首席执政官进行任免,区一级的执政官则由民选投票选举出来,然后向市一级首席执政官提交任免建议,市一级首席执政官可以全权进行任免,并将任免文档提交最高政府进行存档。
选出了市级首席执政官之后,着其组建当局市政府,总领辖下行政事务,可见首席执政官的行政权力在地方上是很大的,但制约也大,因为在其上要对最高政府负责,在
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