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第0414章 图穷匕见[3/3页]

　　作完成’。

　　其次，便是审计制度的具体实施，也需要有一部分从丞相府手里抠出来。

　　如张苍提出，由丞相府决定官员的审计‘成绩’，刘弘则希望，丞相府只具备给出一个参考意见的权力，最终的确定权，还是需要留给刘弘亲自做。

　　再比如张苍的审计制度中，对官员审计成绩所作出的相应赏、罚，迁、贬，也有丞相府为主导，而刘弘也还是希望，丞相府只给一个参考意见，最终决定还是由刘弘来做。

　　——恩处于上嘛！

　　毋庸置疑，作为一个成熟的官僚，张苍应该很明确的体会到了刘弘的意思——毕竟刘弘表达自己的意见时，也没太过隐晦。

　　但不出刘弘意料的是：自己近乎毫不加以掩饰的戒备，只换来了张苍视而不见的敷衍。

　　或者说，作为板上钉钉的准丞相，如今的张苍，已经开始用丞相的思维、身份，来应对和刘弘之间的政治对弈了。

　　没办法，刘弘也只能和张苍一点一点磨，最终甚至颇有些直白的提了一句‘辟阳侯为相，权不宜过重’，来提醒张苍不要太贪心。

　　这番操作下来，才有的之后第二版、第三版的审计制度草案。

　　当方案改到第三版时，张苍的让步，便大概到了刘弘的心理预期，刘弘的关注重点，也从‘丞相府接着审计制度权势大增’，转移到了审计制度具体的细节之上。

　　对于如今这个落后的时代而言，张苍的审计制度，无疑是十分先进，也十分具有实际效用的实政、良政。

　　但还是那句话：毕竟是西元前的‘先进制度’，对于从后世而来的刘弘而言，如此‘先进’的制度，也还是有不少局限性和弊端的。

　　首当其冲的，就是监管系统的缺失。

　　举个很简单的例子：在张苍的审计制度当中，中央对地方县级官府的情况掌控，主要来源于每年一度的上计。

　　通过县级地方官府上计时的数据，中央给出相应的奖赏和惩罚。

　　但这其中，有一个是十分明显的漏洞。

　　——如何确定地方报上来的情况是真是假？

　　就好比某个县，人口、户口爆减，开荒、水利工作毫无进展，秋收大跳水，税收直接腰斩。

　　如果这样的情况被如实报到中央，那这个县令就算不死，恐怕也要脱层皮。

　　那在这种情况下，这个县令可能做出什么事，来规避审计的风险？

　　答案很简单：作假！

　　人口、户口虚报，开荒、水利虚报，甚至大搞形象工程，以提高在百姓眼中的风评。

　　至于税收，则很可能会被加摊到百姓头上。

　　比如说：某县实际户口一万，审计却虚报到了三万，那为了收齐三万户人所该上缴的农水，此地的税收很可能会变成原来的三倍！

　　而对于这样的情况，中央很可能会毫不知情！

　　至于御史大夫属衙派出的采风团，也有的是文章可以做。

　　——公费旅游性质的考察团，实在是最容易收买的群体了。

　　这样一来，各地县级官府在审计当中的汇报真实性，就需要通过另外的手段来保证。

　　刘弘有了这一点考虑，张苍才会在第三版草案拿出后的第三天，拿出刘弘眼前的这份第四版草案。

　　刘弘的目光也跳过了先前确定的部分，直接落到了竹简末尾处。www.jieshengit.com

　　“审计次年春，以御史大夫遣御史采风，另以陛下亲命刺史随行，以验审计之虚实······”

　　低声念出张苍写在竹简末尾的‘方案’，刘弘的嘴角微微翘起，目光中，也带上了一丝不怀好意。

　　“北平侯所言之采风御史，恐与过往之采风团如出一辙啊······”

　　“及刺史之制，朕亦不愿轻启。”

　　不着痕迹的否决了张苍的解决方案，刘弘眼睛悄然一眯，终于图穷匕见。

　　“既北平侯无人可用，何不以省御刺史相辅？”

　　“当知省御卫，依乃御史大夫之属啊？”

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